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代表:建议从警满25年可申请提前退休

“近年来,环境行政执法刚性不够、执法手段较软、强制性偏弱、威慑性不强等问题普遍存在,建议公安部组建环保警察队伍,负责专门侦查资源环境违法犯罪案件。”全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅建议。  2月中旬,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案经中央审议通过。两会期间,多位人大代表就公安民警待遇、辅警管理等多个公安改革内容提交议案。  全国人大代表、河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅调研发现,很多时候,辅警干着和民警一样的工作,但他们的薪酬、晋升空间等,根本没法和民警相比。  她介绍说,作为公安机关的辅助力量,辅警发挥的作用越来越重要,在一些地区辅警人数甚至超过民警。但由于我国存在辅警立法保护空白等问题,致使辅警合法权益得不到法律保障。  梁志毅认为,公安机关应在表现优秀的辅警中招录一定比例警察,“改革应考虑到他们的付出与贡献,要让这支队伍有奔头”。  当前,社会稳定进入风险期,公安机关任务繁重艰巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成为工作常态,而且经常遇到不配合甚至暴力抗法行为,工作、生活、精神各方面压力都很大。据统计,近年,全国平均每年有400多名民警牺牲、三四千人负伤。  “基层一线加班是家常便饭。”梁志毅说,长年累月的奔波劳累,导致民警超负荷运转,民警过劳死几率骤增。  他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后补休权利的落实,安排人民警察按照国家规定享受休假,基层派出所、交警队、刑警队等一线单位,每名民警每年的休假时间可比其他国家机关单位增加5天等内容。  “一些民警因超负荷运转罹患重大疾病后,还要承受巨大的经济负担,给工作和家庭生活带来一系列不利影响。”梁志毅说,不能让民警流血又流泪,建议研究推出专门的警察职业医疗保险,并在国家层面建立公安民警重大疾病医疗救助专项资金财政预算,在省、市或县区统筹设立相应基金会,解决民警的后顾之忧。  除建议大幅提高警衔津贴,建立值勤津贴、加班补贴增长机制外,梁志毅认为,要通过高配和争取非领导职数等途径相应提高民警的政治待遇,努力解决民警职级偏低问题,避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。  “公安民警的退休政策应和普通公务员有所区别,可实施弹性退休政策,民警从警年限满25年的,本人自愿提出申请,可以提前退休。”梁志毅说。

中新网11月12日电 据台湾“中央社”报道,针对大陆与韩国自贸协议FTA问题,马英九11日说,不只当局,包括台湾工商界也很担心、害怕会发生“翘翘板效应”,忧心韩国产业向上提升、台湾产业向下沉沦。  国民党11日下午举行中山会报,兼任党主席的马英九在会中再度对陆韩自由贸易协议(FTA)表达忧心,并对民进党提出沉重呼吁。台湾从原本领先韩国,到现在远远落后,他要问民进党,到底还想拖到什么时候?呼吁民进党停止杯葛,勿葬送台湾经济。  马英九指出,台湾与韩国货品贸易结构相似度高达77%,双方都是出口导向经济体,主要产品都是钢铁、石化、纺织、机械与资通讯产品,主要出口市场都在大陆、日本与美国。  他指出,“经济部”评估,陆韩FTA生效后,台湾本地产值将下降0.5%,总出口减少1.34%,总产值减少0.98%,台湾工业产品有24.7%(高达386亿美元的总产值)将受到韩国产品严重威胁,其中,台湾南部的石化业与高雄的钢铁业,将会受到最大冲击。  马英九说,如果民进党还是个负责任的反对党,就应向台湾民众交代一个明确时间,不要让所有两岸相关重要法案,全部在“立法院”无限期卡关,平白葬送台湾经济发展的重要契机。  马英九指出,由于民进党长期杯葛,导致两岸服贸协议、“反服贸”期间学生及民进党都推动的两岸协议监督条例始终没有实质进度。  马英九说,“立法院”上周原本将监督条例排入“院会”议程,希望送入委员会审查,却遭到民进党提出400多项表决案,不惜以瘫痪议事方式,也要全力杯葛到底;去年至今,在野党针对服贸协议及两岸监督条例,已在“院会”及委员会杯葛23次;如果看“立法院”这一届次,在野党总共已经杯葛了49次,若再加计上一届次的43次,至今已杯葛了92次之多。(原标题:马英九忧陆韩FTA翘翘板效应 吁绿营勿葬送经济)编辑:

中新网重庆11月7日电 (刘相琳)记者7日从中共重庆梁平县委宣传部获悉,6日晚该县一烟花爆竹厂发生爆炸,致1人死亡1人轻伤,企业全部涉事人员已被警方控制。  据了解,涉事烟花爆竹公司此前曾被多次投诉,投诉人称该厂是一家特大的厂中厂,有多个老板多条成产线同时生产,存在管理漏洞和安全隐患,当地安监局曾对其责令整改。  中共重庆梁平县委宣传部称,6日21时40分左右,该县梁山街道祥云烟花爆竹厂发生爆炸。根据现场勘查情况综合分析,事故疑似合法企业员工在企业停产整顿期间,擅自进入厂区生产所致。目前,已核实确认一人死亡,同时厂区外居民房屋受爆炸冲击波影响,窗户玻璃破碎掉落,致一人轻伤。  事故发生后,中共重庆梁平县委、县政府将按照重庆市政府要求,积极配合重庆市安监局查明事故原因,并连夜通知所有烟花爆竹企业立即停产,7日早上召开全县安全生产工作会,并全面排查隐患,落实整改措施,防止事故发生。  目前,企业全部涉事人员已被警方控制,事故具体原因还在进一步调查中。(原标题:重庆一烟花爆竹厂爆炸致1死1伤 涉事人员被控制)编辑:

本报记者 张蕾  2014年12月23日上午,中国民间对日索赔联合会文物追讨部部长王锦思一行三人,代表中国民间对日索赔联合会,在日本皇宫门前通过警卫向宫内厅递交了要求日本返还106年前被掠走的中国文物唐鸿胪井刻石的信函。  23日正好是日本明仁天皇81岁生日,日本全国放假一天庆祝,日本皇室成员、首相安倍晋三等政府官员及部分民众纷纷前往贺寿。此时此刻皇居中就存放着从中国掠到日本的中华唐鸿胪井刻石。刻石今年恰逢1300岁生日,却无法回到祖国。王锦思一行此次带去曾放置中华唐鸿胪井刻石的辽宁旅顺的海水、岩石、枫叶、贝壳、鱼干以及具有中国特色的面制寿桃、一幅绘画、4条横幅等礼物为刻石庆生,以表达中国人民渴望国宝回归的迫切心情。  唐鸿胪井刻石是一块重逾90吨、单体十多立方米的驼形天然顽石,是日本从中国掠夺的最具分量的文物之一。公元713年(唐开元元年),唐玄宗使鸿胪卿崔忻前往辽东,册封靺鞨首领大祚荣为渤海郡王。使命完成后,崔忻原路返回长安,路经旅顺都里镇,为纪念这次册封盛事,于黄金山下凿井两口、刻石一块,永为证验。刻石文字共29字,分3行自上而下自右向左书写:“敕持节宣劳靺鞨使鸿胪卿崔忻井两口永为记验开元二年五月十八日”。  1895年,清军将领刘含芳修建四柱方亭,护卫刻石。1908年,日本海军将刻石、护卫亭作为日俄战争战利品掠走,献给日本皇宫。1911年,日本海军在旅顺的刻石遗址上建立了搬移中国文物的“记功碑”,也就是今天到旅顺黄金山仍然能够看到的“鸿胪井之遗迹”碑。  今年8月7日,中国民间对日索赔联合会通过日本驻华大使木寺昌人向日本天皇转交信函,要求归还被掠到日本的中华唐鸿胪井刻石。4个月过去了,日本皇室只公开表示收到信件,但一直未对该会予以答复。  中国流失于海外的文物众多,为何先选择中华唐鸿胪井刻石追讨?  据悉,我国文物的海外流失以近代旧中国时期为最多,新中国建立后盗掘走私文物的数目也不少。其中,旧中国文物流失海外主要有三个渠道:一是鸦片战争后帝国主义列强从中国抢走的;二是当时有一些来华的外国人从中国偷走的;三是外国人勾结当时的反动军阀和奸商以极低的价格买下偷运出境的。  关于流失文物回归的方式,也主要有三种:回购、捐赠和追讨。目前,国际上海外文物的回流,超过90%主要依靠回购,也就是拍卖。捐赠方式少而又少,追讨则更是目前最难以成行的文物回流方式,因为它牵扯到许多历史遗留问题。  1954年,联合国在海牙通过了《武装冲突情况下保护文化财产公约》及其议定书,对被劫掠文物的归还,议定书规定:每一缔约国应在敌对行为终止时,向先前被占领领土主管当局返还处于其领土内的文化财产。我国著名文物保护专家谢辰生坚持认为,如果是侵略战争时期掠夺走的文物就应该通过法律途径正式追讨,否则私人高价购买容易被对方误认为是放弃了法律追讨的权利。  此次选择中华唐鸿胪井刻石进行追讨,王锦思表示,首先,已经掌握确凿证据证明,日本在战争期间强掠的刻石现存于日本皇宫。其次,在国际上,韩国民众向日本追索“北关大捷碑”,是为成功先例。  战后对文物的追讨,王锦思说韩国是很好的榜样。1592年,日本丰臣秀吉入侵朝鲜失败后,朝鲜建立了“北关大捷碑”。1905年日俄战争爆发,日军将古碑掠夺到日本。上世纪70年代起,韩国民众积极要求日本归还古碑。2005年,韩国政府正式要求日本归还此碑。同年,韩国成功索回。  中国民间追讨中华唐鸿胪井刻石能否成功?中国政法大学国际法学院霍政欣教授曾表示,从法律上讲,国家和政府才是提起追讨流失文物的合适主体,民间追讨只能起到舆论和道义的支持作用,体现中国民众的诉求。今后要真正推动文物的成功追索,还需要中国政府出面,在中国、日本两国政府之间通过谈判解决问题。  中国民间对日索赔联合会会长童增表示:日本从中国抢走的文物必须归还,此次追讨文物不仅仅是索赔联合会的行动,实际上是一个民族表达捍卫国家尊严的决心,是向日本皇室传达全体中国人民的诉求和主张。民间永远是迈开第一步的人。  本报北京12月26日电(原标题:童增:民间向日本皇室追讨文物表达了中国人民的诉求)编辑:

新华网北京11月20日电 近日,国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(以下简称《意见》),从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企业(含个体工商户)健康发展。  《意见》指出,正在实施的工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情,小微企业数量快速增长,为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用,但它们在发展中也面临一些困难和问题。为此,《意见》提出了10方面的政策措施。  一是充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用,鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。  二是认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策,根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目,进口项目自用且国内不能生产的先进设备,按照有关规定免征关税。  三是加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业,实现产业集聚和抱团发展。  四是对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的,按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内,对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业,免征残疾人就业保障金。  五是鼓励各级政府设立的创业投资引导基金,积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。  六是进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构,引导其提高小型微型企业担保业务规模,合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度,综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式,引导担保、金融和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。  七是鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业创新产品和服务,单列小型微型企业信贷计划。大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。  八是高校毕业生到小型微型企业就业的,其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。  九是建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统,在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录,集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过信息公开和共享,利用大数据、云计算等现代信息技术,推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。加强对小型微型企业的跟踪调查与监测分析。  十是大力推进小型微型企业公共服务平台建设,加大政府购买服务力度,为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。  《意见》要求各地区、各部门结合实际,在落实好已有小微企业扶持政策的基础上,加大对有关政策的解读、宣传力度,简化办事流程,提高服务效率,确保各项政策尽快落实。编辑:

分类(小说)| 2016-02-10 06:02:29