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中国旅游遇时间尴尬:10省份提出增设地方节假日

新华社北京2月29日电 题:年假难休 长假太堵 弹性假遇阻--“中国旅游”遭遇“时间”尴尬  新华社记者张紫赟、罗鑫、王敏、赵丹丹  假期究竟“宅”在家里还是外出旅游?又到了春暖花开,休假出门旅游一趟容易吗?这些问题都让人纠结。  新华社记者日前赴京、沪、皖、琼等地调研发现,当百姓有钱有出游冲动后,时间却成为拦阻百姓出游脚步的重要因素。现实条件下,带薪休假该如何保障?弹性休假的路线图又该从哪开始?    每个黄金周,出门旅游的人一堆牢骚,宅在家里的人等着“看热闹”。  据某地图大数据显示,今年春节期间,游客人数最多的景区为杭州西湖,309万人次涌进西湖景区。“断桥真快被挤断了!可年假难休,明知道会暴堵,也只能硬着头皮举家出游。”湖北游客郝轩边说边抱怨,自己工作10年从未休过年假。  郝轩的经历是当前国人出游普遍缺少时间的缩影。国家旅游局发布的《国民旅游休闲状况调查报告(2014)》显示,目前带薪年休假普及率低,全国只惠及大约50%的职工。这意味着有一半在岗职工难以休假。   年假难休的另一面是,国人年休假时间明显少于制度安排时间。按照在职职工工龄分析,我国人均带薪年休假约为10天。而相关调查显示,我国人均享受带薪年休假天数仅为6.29天,民营企业职工甚至不足4天,超72%未完整享受过休假。  “较之国有企业,中小民营企业、个体户和经济效益差的企业,带薪休假落实情况更差。”湖北省劳动保障监察局局长赵芝斌告诉记者。  记者走访发现,别说带薪休假,对于一些民营企业的职工而言,法定的双休日、节假日都难以保证。安徽省合肥市一房地产公司职工倪明欧吐苦水称:“公司规定,工作前3年禁止休假,并且周末只给休一天,也没加班工资。只有春节,是我全年唯一能休的完整假期。”  带薪休假遭遇“不能休”之痛,公共假日的集中休假则加剧了供给矛盾。湖北省旅游局政法处调研员陈同月说:“据测算,清明节等小长假,游客量比双休日高3至4倍,春节、国庆长假,游客量是小长假的5倍以上。”  假日里,景区人满为患、旅游价格飞涨……令人“不敢休”。“中国式集中出游,不仅使游客体验大打折扣,也迫使旅游资源在短期内承担巨大压力,造成不可逆转的破坏。”北京市民周忆已连续两年在长假期间选择“家里蹲”。  备受期待的弹性休假,在一些基层工作人员看来“真难休”。中部一省份旅游局去年向该省政府报送了《关于优化休假安排激发旅游消费需求的指导意见》,倡导落实带薪休假,鼓励错峰休假、弹性作息等,然而迟迟未获通过,据说“上面”可能担心影响经济发展。    “年假难休,长假太堵,弹性休假迟迟没有实质进展。看起来假日不少,却不能‘说走就走’。”工作3年从未休过年假的安徽合肥一国企职工顾静无奈地说。  专家认为,“时间之痛”反映出,社会还没有把旅游休闲看成公民的基本权利。  国家旅游局相关负责人说,当前关于带薪休假的约束和激励机制不明确,违规成本低且处罚执行难。因此,不少企业缺乏落实带薪休假制度的自觉性,规模越小的企业越是如此。  即使被督查发现了,真正按要求限期改正、支付赔偿金的很少。相关调查报告显示,受访者中77%的未享受带薪年休假人员未得到应有补偿,其中66%的未休假者没有享受到任何补偿。  同时,职工自身更看重加班工资兑现、社保参保等权益,不敢或不想主动提出带薪休假。“专项检查之外,劳动监察局就较少收到专门的带薪休假投诉。”赵芝斌说。  为缓解“时间难题”,2015年8月国办关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见鼓励弹性作息。随之江西、湖南等地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施。  然而,新浪网此前一项调查显示,高达60.7%的网友对这一弹性休假的落实并不乐观,认为实现“两天半小长假”的难度很大。  在走访中,游客、导游普遍反映,实施弹性休假缺少环境基础。一方面周五下午的4个小时从哪里挪。如果从工作日中挪取,周一至周四要每天工作9个小时,可操作性差。如果从带薪年假中挪取,相当于将长假打散,也不妥当。  能不能恢复“五一”黄金周来解公众的“长假饥渴症”?中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为,在带薪休假难以短期内实现的背景下,当务之急便是恢复“五一”黄金周,还可以在8月上旬增加3个法定假日,通过前挪后借,增设一个避暑黄金周。但也有专家对此提出异议,世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安认为,黄金周设立带来集中排浪式消费,存在安全隐患等诸多弊端。他建议,甚至应该取消“十一”黄金周,增加小长假,以促进旅游波峰波谷间大致平衡。  多省旅游局负责人坦言,取消“十一”或者重设“五一”假日,不仅仅是旅游行业的事情,更牵动全国经济发展的大局。业界的存废之争恰恰折射出假期安排的现实困境。    中国社科院研究员戴学锋指出,当前国内三分之一的旅游需求没有被释放,加大并优化时间供给,将进一步促进旅游业发展。  中青旅控股股份有限公司董事长康国明表示,是否增加假期,需要根据我国社会、经济发展水平以及民众需求综合考虑,既要纵向考虑我国法定节假日逐步增多的情况,也要横向比较与我国处于相同发展水平国家的情况,更需要平衡好经济发展同公民休闲娱乐需求的关系。  专家认为,我国法定节假日为11天,与世界平均水平接近。“时间之痛”的根源在于,时间管理的制度性安排太强,不利于个性化发展,需要加快实行时间供给侧改革:一是重视并保护公民的“时间权利”,不打折扣保障带薪休假、双休等法定假日权利;二是更加灵活,给予地方放假权力;三是还给个人假日安排权利。  多地旅游、劳动监察部门相关负责人普遍认为,需要制定更严格的约束制度。安徽省旅游局监管处处长杨龙建议,可建立带薪休假落实情况的定期公示与披露制度,要求单位对落实不力情况进行说明,倒逼一些单位落实带薪休假制度。  仅仅保障带薪休假制度还不够,中国社科院财经战略研究院魏翔副教授认为,可借鉴美国和欧洲经验,增加地方政府安排假日的自主权和灵活性。  业内人士认为,由国家负责规定全体公民假日,除春节、国庆长假使用的天数外,全国法定假期的余量可由地方自主安排,缓解集中出游之痛。同时,给予地方增设1至2天地方假期的自由裁量权,用于设立地方新节日,或者与原有节日结合形成组合效应。目前,已有10个省份提出了增设地方节假日意见,主要基于民族民俗、纪念日和适宜旅游出行等三方面考虑。    魏翔认为,必须先试点“弹性工作制”。“美国等早已实行,如时间银行、在家办公、工作分享制等弹性工作方式。这样在确保工作效率的同时,给予个人安排时间的权利,才能真正形成差异化的弹性休假。”  专家认为,在确保工作时长不变的情况下,发挥地方与个人的自主决定与安排假期的差异性,既能将更多旅游消费的需求转化成现实,又有助于推动中国步入休闲经济时代。(参与采写记者:周慧敏、王蔚、潘强、鲁畅、庞明广)责任编辑:

原标题:广东去年查处170名地厅级官员 “一把手”占三成  中新网广州1月28日电 (记者 索有为)中共广东省纪委28日举行的新闻发布会通报,该省纪检监察机关2015年立案14898件,同比上升33.4%;查处地厅级官员170人,县处级官员871人。在查处的地厅级官员中有“一把手”56名,占32.9%。  据中共广东省纪委新闻发言人梅河清介绍,2013年以来,广东查处厅官的数字逐年上升,分别为2013年的38人、2014年的95人、2015年的170人。2015年查处的地厅级官员中,给予轻处分占已处分人数的69.5%,重处分占30.5%,移送司法机关人数占查处总人数的18.8%。  此外,广东加强国际追逃追赃力度,健全追逃追赃协调机制,已追回外逃人员127名,其中外逃党员和国家工作人员22名、“红色通报”人员1名。  梅河清还披露,广东纪检监察机关在2015年为10766名受到错告、诬告的党员、干部澄清了问题。  据悉,广东纪检监察机关去年查处违反中央八项规定精神问题440个,给予党纪政纪处分551人,其中省管官员47人,广东省纪委通报曝光73起典型问题;给予党纪政纪处分12979人,其中党内严重警告以下和行政降级以下等轻处分7981人,占党纪政纪处分总人数的61.5%;党纪政纪重处分4998人,占38.5%:移送司法机关691人,占5.3%。  巡视监督作用在反腐中的作用进一步发挥。2015年,中共广东省委巡视组开展3轮巡视,根据巡视移交的问题线索,中共广东省委调整地厅级官员10人,中共广东省纪委立案查处地厅级官员62人。  在排查农村基层党员、干部违纪违法线索中,广东共排查线索27816条,立案10449件,给予党纪政纪处分8078人,纠正和查处了一批侵害农村民众切身利益的问题。(完)责任编辑:

美媒:环保组织称中国或有非法转基因玉米种植  参考消息网1月9日报道 美媒称,在中国,转基因食物是一个敏感问题,涉及双边贸易争执以及官方对于在国内进行转基因谷物商业化生产的禁令。  据美国《华尔街日报》网站1月7日报道称,绿色和平组织1月6日的一份报告称,该组织去年进行的一项为期8个月的调查发现,在主要粮食产区东北的辽宁省存在大规模转基因玉米种植现象。在约93%的随机农田抽样和21份谷物市场和超市抽样中的20份中,发现了包含有被中国列为非法的转基因作物品 系。  报道称,尽管没有发布任何官方的公共舆论调查结果,但在社交媒体和报纸的评论版上,人们对于转基因食物的反对声始终是强烈的。中国的许多人认为,转基因食物存在健康风险,抑或会导致对进口产品和外国技术的过度依赖。  报道称,中国政府允许进口转基因谷物,但这些谷物随后应当作为动物饲料。总的说来,转基因谷物被认为无法在中国广泛种植或直接被人类消费。中国政府禁止进口转基因作物种子,但允许研究机构在某些条件下在国内种植和试验转基因作物。  绿色和平组织称,其最新的发现包括尚未得到政府批准、却在地方农用种子市场上很容易买到的转基因玉米种子。该组织说:“大量非法的转基因玉米极可能已进入全国各地的粮储仓库、批发及零售市场,最终将出现在民众的食物中。”  绿色和平组织呼吁政府加强对种子的检查,并“对任何基因工程作物的商业化抱极其谨慎的态度”。绿色和平组织表示,已经把其最新报告呈送农业部,但还未得到对该报告的具体评论。  报道称,2005年,绿色和平组织称其发现转基因水稻的商业化销售和种植在中国已经有“很多年”的历史。该组织称,中国政府最初否认这种说法,但在随后几年里采取了行动以杜绝转基因水稻的非法种植和销售。责任编辑:

参考消息网2月22日报道 境外媒体称,从上海沿长江逆流而上约80公里,就到了江苏省南通市。在布满一排排古老平房的如东县的石板街上,已经看不到年轻人的身影。  据日本经济新闻网2月17日报道,如东县是1980年全面实施的计划生育政策的模范。60岁以上人口占整体的约三成,达到全国平均的约2倍,走在了“老去的中国”的前列。支撑腿脚不便的李梅(89岁)生活的是70岁的长子,而依靠每月2000元的养老金、一直一个人生活的刘芳(81岁)深感担忧,“如果走不动了,到底该怎么办才好呢?”  报道称,中国目前劳动力已开始减少,在2015年1年里减少了487万人,60岁以上人口到2035年预计达到达到4亿。据日本日生基础研究所统计显示,中国中央和地方的合计社会保障经费2014年总计超过2.6万亿元,在5年里增至约2倍,占一般财政支出的近2成。  由于老年人激增和不完善的社会保障制度两方面原因,医疗等带来的财政负担今后将继续加重。  报道称,因担忧人口爆炸和粮食短缺而定为“国策”的计划生育政策的轨道调整进展缓慢,中国领导层2016年转向了允许所有夫妇生育第2个孩子的政策,但随后出生的孩子成为劳动力需要20年左右。此外,城市居民的家庭观也已经改变。 能生育第2个孩子的夫妻在全国范围内达到9000万对,但其中半数在40岁以上。世界银行预测,“中国劳动力将在今后25年里减少10%以上,即减少9000万人”。  报道称,少子老龄化和人口减少给经济带来长期停滞的风险已被日本的例子证明。拥有13亿人的世界最大人口大国的老去,对世界经济造成的冲击似乎也将难以估量。  另据香港《南华早报》2015年11月15日报道,虽然内地新的二胎政策会刺激消费需求,但是其对补充老龄化劳动力的效果在近20年内还无法显现。内地劳动力人口已达到峰值,未来将加速下降。  报道称,中国内地预计将超过美国,在未来10年内成为全球头号经济体,但是目前尚不清楚内地能保持该地位多长时间。相对于内地劳动力的老龄化,美国仍继续吸纳年轻人,包括一些最优秀、最聪明的中国内地人。  报道称,贸易和投资之外,吸引全球人才也应成为内地“新丝绸之路”的重要组成部分。责任编辑:

1、周边地区群众请检查自家门窗,尽量避免传播不准确信息慌乱人心;2、离事故现场近的广丰区市民请不要前去围观,检查家里的门窗损失,确保没事后早点休 息,睡不着可以看看下面的安全科普;3、请车辆主动给救援车辆让行,请相信政府和相关机构的专业救援,不要私自行动,留出宝贵生命线给需要的群众。  上饶公安、消防、医院、蓝天救援队已达现场,请广大市民保持冷静,以免引起不必要的恐慌。  无论发生什么事,请周边群众不要围观 也不要散播不实消息 在现场周边的群众 请尽量给救护车,消防车让出一条生命通道。  来源:上饶警方责任编辑:

分类(钱柜娱乐官网)| 2016-06-05 01:04:12